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2018-07-23 23:30 来源:磐安新闻网

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  11K影院3月20日,彭纯董事长主持召开交通银行扶贫工作领导小组2018年第一次会议。  陈超英指出,中央国家机关纪检组织要把党的十九大精神与十九届中央纪委二次全会精神贯通起来一体把握,在学懂、弄通、做实上下功夫,切实把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到十九大确定的各项任务上来。

要巩固发展反腐败斗争压倒性态势,全面加强纪律建设,全面深化国家监察体制改革,严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题,重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,严肃查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织,在党内培植个人势力、结成利益集团的行为。  要加强《准则》的宣传教育。

    沈建明表示,下一步,中国地质调查局将按照中央和国土资源部党组要求,加强督促、检查、指导,统筹推进全局“两学一做”学习教育深入开展,扎实推进机关党建工作。因此,要坚持贴近实际、贴近党员、贴近工作,坚持于法周延、于事简便,抓紧制定实践急需的制度,及时修改不完善的制度,适时清理不合理的制度,增强制度的科学性、针对性和约束力,逐步建立健全以党章为根本、《准则》为主干、若干党内法规为基础的党内政治生活制度体系,把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。

  《条例》将中央政治局每年召开民主生活会作为一项制度确立下来,这是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,严肃党内政治生活,加强中央政治局自身建设和监督的重要举措。要重点把握三点:一是确立新时代全面从严治党方略,要求机关纪检组织更好肩负起党章赋予的政治责任;二是把政治建设摆在首位,要求机关纪检组织充分发挥对政治机关建设的纪律保障作用;三是赋予部门党组履行全面从严治党的责任,要求机关纪检组织进一步找准职责定位、理清工作关系。

2018年,中央国家机关纪检工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以党的政治建设为统领,以“两个责任”、“两个为主”为抓手,全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍,把中央国家机关党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为各部门改革发展提供坚强保证。

  要严明政治纪律和政治规矩,聚焦“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题,确保党中央政令畅通。

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  要深刻认识党中央全面从严治党永不停歇的坚强意志,把学习贯彻讲话精神作为重要政治任务,自觉落实各项要求;深刻认识十八大以来管党治党“六个相统一”的宝贵经验,长期坚持,不断深化;深刻认识全面从严治党面临的新形势,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,一以贯之、坚定不移地推进全面从严治党;全面把握新时代全面从严治党的重要部署,保持重整行装再出发的精神状态,以“永远在路上”的执着和“没有完成时”的韧劲,努力推动全面从严治党的各项任务落实落地。

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海淘“洋药”,小心有假!
  新华网 ( 2018-07-23 14:34:00 ) 来源: 国际先驱导报
 

??? 关于国内价格高昂的进口抗癌药的海外代购,主要原因还是因为国内的医保体系没有覆盖这些疗效好、价格高的新药

??? 《国际先驱导报》记者周琳龚雯发自上海 家住山东烟台的网友“大海”的哥哥是间质瘤的患者。接受本报记者采访时,“大海”已经在网店帮哥哥代购了“印格”五年之久。每盒800元人民币,五年来体检各项指标达标。“我们也不知道买的是真是假,只能说买了吃吃看。如果不吃这个,我们农村人可能要放弃治疗了。”
  格列卫,是不能切除和/或发生转移的恶性胃肠道间质肿瘤(GIST)患者的“救命药”,被病友们简称为“印格”的药品实际就是印度版的格列卫。
  格列卫在国内售价昂贵,不少患者为了省钱、躲避监管和节省麻烦,纷纷转向实施了专利强制许可、价格非常便宜的印度进行代购。
  可是《国际先驱导报》记者调研发现,在海淘“洋药”形成一条看不见的交易链时,其背后交易的药品却仍然“真假”难判。

仿制药质量参差不齐

  浙江宁波一位GIST患者家属表示,一般海淘“印格”有两种方式,一是给一些在印度的留学生一些手续费用,让其直接帮你购买;另一种就是直接找网络上的印度代购公司。他已经找印度的代购公司购买了五六个月的“印格”,每次购买6盒,手续费、邮费等加起来大约2900多元人民币,“负担不起没办法,要么就等死。不过代购也可能造假,盒子仿真太容易了,你要尝一下,真药看起来有点发黄、吃起来苦。”至于效果,他也不敢打包票,“吃了脸有些浮肿,验血有些指标偏高。”
  在网络上搜索格列卫、易瑞沙等抗癌药物,会看到大把的代购信息,数十个QQ群里每个都有上百个活跃用户。本报记者加入的三个格列卫交流群中,虽然群规里说“不允许直接讨论代购印格”,但每天用户问得最多的仍然是,“有没有印格卖”、“哪里有渠道”……
  “海外代购的药品一般分三种,一是国外已上市,但国内没有销售;二是国内外都已上市,但因税费等原因国外相对便宜;三是以印度为代表的强仿药,价格只有原研药的几十分之一。”国际慢性粒细胞白血病患者大会领导委员会成员,同时也是患者的刘正琛告诉本报记者,因为国内对药物专利保护的比较好,在专利期内,国内药企无法仿制,但是在一些海外国家例如印度,对有些药物不承认其专利,对另外一些药物则用强制仿制的方式让其国内药企仿制,然后用原研药几十分之一的价格卖给国内患者,但会给原研药企业交付一定额度的专利授权费。
  如果前两类药物,只要来源合法,其质量是有保障的。对于第三类药物,由于仿制企业众多,质量参差不齐,特别是有的印度企业浑水摸鱼,自称是仿制药,但质量可能差很多,所以患者很难判断最后买到手的是真药还是假药。
  “要是碰到药物来自国外的小型制药公司,很可能其证书都是伪造的。真遇到问题,互联网代购商可能会跑得很快,通过这个渠道购买药物的患者外语水平、法律意识、医学知识也都不足以支持跨国诉讼。”刘正琛说。

监管难、量刑标准不一

  药监局在2014年6月曾发文提示消费者不要通过网络购买海外代购的抗癌药。同时,药监局提醒广大消费者,抗癌药均为处方药。根据《互联网药品交易服务审批暂行规定》,互联网禁止销售处方药。经食品药品监管部门批准的具有网上销售非处方药资质的药品零售企业有184家,如需网上购药,应选择上述合法企业购买,且应是非处方药。
  然而,据记者不完全统计,自2010年11月至今年初,国家药监局已先后9次累计公布122家违法网络购药网站,其中海外代购进口药“屡点屡上”。
  中国医药电商研究中心主任张勇告诉《国际先驱导报》:“有些违法网站甚至都没有联系地址和负责人,说白了就是花钱买搜索排名,否则这些网站还真不好找。服务器可能都不在国内,通常是打一枪换一个地方。”
  相比不法分子更换域名另建网站可能只要几百元,药监部门执法成本高,执法权有限。此前武汉市药监部门查办的一起网上销售假药案(假药标值273万元人民币),药监部门在北京、山东、湖南等全国十几个省市进行调查取证,行程3000余公里,仅交通费就达4万元人民币。
  而对海淘“洋药”量刑标准不一,也使得这一问题含糊其辞。2014年,“两高”曾出台司法解释,定义“销售少量未经批准进口的国外境外药品”,不认为是犯罪,被称为“海淘抗癌药第一人”的陆勇最终也被释放。然而本报记者调研发现,2013年以来上海市浦东人民法院审结了6起海淘洋药的案件,有多名海淘者被判刑。该法院一位法官认为,司法解释为海淘洋药开了一个口子,入罪标准较难把握,且易在市场造成监管人缺位的假象。
  另外,上海政法学院经济法学院讲师杨彤丹表示,目前的司法解释比较原则性,并没有对代购药品的类型、多少给出具体标准,这就为量刑的自由裁量提供了很多空间。

激活强制许可制度

  “关于国内价格高昂的进口抗癌药的海外代购,我想主要原因还是因为国内的医保体系没有覆盖这些疗效好、价格高的新药。因为这些新药有专利保护,其他企业不能仿制,由于只有一个生产商,所以医保部门无法使用‘招标’的办法来降低药价。”有专家认为。
  但从目前来看,海淘“洋药”的管理,一方面是知识产权和药品管理制度的保护,另一方面又是公共健康的最大化,需要的是政府部门积极主动的作为。
  上海市食品药品安全研究会会长、上海食药监局原副局长唐民皓认为,真的“假药”要与假的“真药”在法律规定中明确区别,包括法律定性、惩戒措施力度,在法律处置设定方面不宜等同,对真的“假药”惩戒要严,对假的“真药”要根据不同情形处理,尤其对未经批准进口的假的“真药”在惩戒力度上可以适度给予放宽,例如《药品管理法》再修订引入“违规进口药”的法律新概念,最终统一入罪标准。
  同时,对药品的强制许可紧急程度进行分级,政府部门对最紧急的药物主动作为,激活强制许可制度,对于位于目录内的药物鼓励企业申报。杨彤丹认为,政府进行第一例强制许可制度的申请,示范意义非常重要。
  此外,不少业内人士建议,尽管《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》的处罚更为详细,但还会有更多潜在的新问题,比如准入门槛、经营范围、药品配送过程的运输条件等。中国医药商业协会会长付明仲、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙等业内人士此前也纷纷建议,“放权”不代表“放任”,在“放管”结合中借鉴国外成熟的网络售药经验,从而为老百姓织一张购药安全网。?

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